针对汽车、家电以旧换新政策有关问题,财政部、商务部、环保部三部门有关负责人周三在政府网与网友交流时透露,目前,中央财政已预拨汽车、家电以旧换新补贴资金35亿元,占到预算安排资金的一半。

上海证券报8月14日报道
财政部经济建设司副司长曾晓安13日指出,汽车、家电的以旧换新与汽车下乡、家电下乡一起构成了扩大汽车和家电消费的政策体系,是宏观调控的一项重要措施,可以有效地发挥财政倍数效益,扩大消费需求。

对于家电以旧换新何时在全国推广,财政部有关负责人表示,财政部将会同有关部门根据试点情况,统筹考虑,制定全国推广实施方案报国务院批准后实施。

“专家预测,以旧换新09年可带动汽车消费100万辆以上、家电500万台,拉动消费需求1250亿元以上。”曾晓安表示。

按照国务院决策,中央财政2009年安排了70亿元资金,用于2009年6月1日至2010年5月31日鼓励汽车、家电以旧换新。专家预测,2009年可带动以旧换新汽车100万辆以上、家电500万台,拉动消费需求1250亿元以上。

针对今年5月份出台的汽车、家电以旧换新政策,曾晓安在中国政府网进行的在线访谈中发表上述观点,财政部、商务部、环保部等部委官员参加访谈。

商务部商贸服务管理司司长邸建凯表示,每年电视机、电冰箱、洗衣机、空调、电脑等家电报废将近9000万台,数量还是相当大。通过家电以旧换新政策可以大大促进消费,也可以促进循环经济的发展。

有效扩大消费需求

对于汽车“以旧换新”政策,商务部市场建设司司长常晓村表示,汽车以旧换新不仅在中国是一个很好的政策,也是国际上的惯例,对于拉动汽车消费、发展经济都有好处。他介绍说,面对金融危机,欧美国家也纷纷采取了以旧换新的政策,取得了很好的效果。

曾晓安表示,金融危机对我国外贸出口冲击较大,经济要实现平稳较快增长必须扩大内需,尤其要拉动消费。汽车和家电以旧换新和汽车下乡、家电下乡一起构成了扩大汽车和家电消费的政策体系,是宏观调控的一项重要措施,可以有效地发挥财政倍数效益,扩大消费需求。

据财政部经济建设司副司长曾晓安介绍,2009年中央财政安排汽车、家电以旧换新补贴资金70亿元,其中汽车以旧换新50亿元、家电以旧换新20亿元。地方政府如果调整黄标车补贴标准,提高标准所需资金由地方财政安排。家电以旧换新补贴地方承担20%部分,共5亿元。

“汽车家电以旧换新有利于节能减排,有利于循环经济发展、扩大就业,可以说一举数得。”曾晓安指出。

“也就是说,汽车家电以旧换新政策执行期间,中央和地方财政安排资金至少在75亿元以上。如果把地方提高黄标车补贴标准算进来,资金规模会更大。”曾晓安说。

从消费者角度,旧汽车、家电可以卖出,新汽车、家电产品能节约节电,增收节支,而且提高消费的档次。从企业角度,可以有效弥补由于出口下滑的市场份额。

据曾晓安了解,中央财政安排的汽车以旧换新补贴资金,按规定的补贴标准对地方实行包干,已根据各地黄标车保有量等因素预拨了20亿元。中央财政安排的家电以旧换新补贴资金,已根据地方废旧家电存量、拆解能力等因素预拨了15亿元。两项合计,中央财政已预拨汽车、家电以旧换新补贴资金35亿元,占到预算安排资金的一半。

商务部市场建设司司长常晓村表示,家电、汽车以旧换新对于消费有极大促进作用,事实上西方一些汽车生产和消费大国,面对金融危机也纷纷采取了以旧换新的政策。上个月美国实施汽车以旧换新,7月份实现汽车销售99万辆,达年内最高点。德国实施该政策后,上半年消费汽车220多万辆。

云顶娱乐,家电以旧换新推广尚需时日

“每年电视机、电冰箱、洗衣机、空调、电脑等家电报废将近9000万台,通过家电以旧换新政策可以大大促进消费,也可以促进我们国家循环经济的发展。”商务部商贸服务管理司司长邸建凯表示。

据了解,汽车和家电以旧换新补贴政策执行时间均为2009年6月1日至2010年5月31日。但实施的地区范围有所不同,汽车以旧换新是在全国范围内实施,家电以旧换新只是在北京、天津、上海、江苏、浙江、山东、广东、福州和长沙等9省市试点。

财政支持资金下达近半

对此,曾晓安表示,这主要是由于汽车以旧换新可以利用老旧汽车报废更新补贴政策平台实施,这个平台从2002年开始已经运作了7年,有较好的工作基础。而家电以旧换新补贴是一项全新的工作,涉及千家万户,涉及回收、拆解、销售、补贴多个环节,利益协调难度大,操作实施起来情况比较复杂,需要摸索积累经验,而且一些地方还没有家电拆解处理企业,也不具备条件,因此,只选择了家电保有量大且以旧换新意愿强烈、拆解处理能力强的9省市进行试点。

针对中央财政和地方财政承担资金下达任务如何分配的问题,曾晓安表示,中央财政2009年安排了70亿元资金,用于2009年6月1日至2010年5月31日鼓励汽车家电以旧换新。其中汽车以旧换新50亿元、家电以旧换新20亿元。

至于家电以旧换新全国推广的具体安排,曾晓安表示,财政部将会同商务部等部门,根据试点情况、经济形势、财政承受能力、地方的意愿,以及将于2011年施行的《废弃电器电子产品回收处理管理条例》等因素,统筹考虑,提出具体方案报国务院批准后实施。

地方政府如果调整黄标车补贴标准,提高标准所需资金由地方财政安排。家电以旧换新补贴地方承担20%部分,共5亿元。

“也就是说,汽车家电以旧换新政策执行期间中央和地方财政安排资金至少在75亿元以上。如果把地方提高黄标车补贴标准算进来,资金规模会更大。”曾晓安表示。

曾晓安表示,中央财政安排的汽车以旧换新补贴资金,按规定的补贴标准对地方实行包干,已根据各地黄标车保有量等因素预拨了20亿元。中央财政安排的家电以旧换新补贴资金,已根据地方废旧家电存量、拆解能力等因素预拨了15亿元。两项合计,中央财政已预拨汽车家电以旧换新补贴资金35亿元,占到预算安排资金的一半。

重点防止旧汽车、家电流入社会

常晓村表示,防止“以旧换新”的报废车辆和旧家电再次流入社会,是有关部门监管的重点。

常晓村指出,如果一辆汽车报废,领了补贴,又重新到市场,以旧换新的目的没达到,财政的资金也白拿走,新车也卖不出去了,也不能引导消费,所以有关部门应该加强监管。这需要多部门的协调作战。

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